近日，鹽城市大豐區(qū)公共資源交易中心召開(kāi)了見(jiàn)證工作質(zhì)效提升會(huì)，并推出了“16道工序＋3本賬本＋5條紅線”機(jī)制，規(guī)范交易見(jiàn)證工作，全力打造大豐樣板。

規(guī)范16道“工序”。該中心創(chuàng)新性地編制了《評(píng)標(biāo)見(jiàn)證服務(wù)事項(xiàng)流程清單》，明確了評(píng)標(biāo)見(jiàn)證全流程的16項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化操作規(guī)范，流程涵蓋三個(gè)階段。在評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備階段，要指引評(píng)標(biāo)專(zhuān)家簽到入場(chǎng)、發(fā)放考核評(píng)價(jià)表、提醒評(píng)標(biāo)專(zhuān)家規(guī)范行為、播放評(píng)標(biāo)紀(jì)律、指導(dǎo)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家進(jìn)行系統(tǒng)登錄并提醒其回避事項(xiàng)；在評(píng)標(biāo)過(guò)程階段，要實(shí)時(shí)見(jiàn)證代理述標(biāo)答疑行為、及時(shí)阻止評(píng)標(biāo)違規(guī)行為并同步記錄見(jiàn)證情況；在評(píng)標(biāo)結(jié)束階段，則要保存廢標(biāo)情況資料、招標(biāo)人承諾書(shū)、評(píng)標(biāo)專(zhuān)家抽取等資料，引導(dǎo)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家有序離開(kāi)評(píng)標(biāo)區(qū)。服務(wù)清單的制定，使得全流程見(jiàn)證工作實(shí)現(xiàn)閉環(huán)留痕、規(guī)范有序。今年以來(lái)，已完成183個(gè)項(xiàng)目的見(jiàn)證，涉及金額達(dá)14.34億元。

記錄3本“賬本”。見(jiàn)證工作的關(guān)鍵在于記錄，所以中心形成了“記錄清單”，通過(guò)3張表單記錄評(píng)標(biāo)見(jiàn)證過(guò)程。《評(píng)標(biāo)見(jiàn)證服務(wù)情況記錄表》用于記錄評(píng)標(biāo)人員到崗、評(píng)標(biāo)小組成員名單、人員進(jìn)出情況以及代理人員答疑等；《江蘇省評(píng)委專(zhuān)家考核評(píng)價(jià)表》用來(lái)記錄評(píng)標(biāo)專(zhuān)家遲到、評(píng)標(biāo)操作不熟練等12類(lèi)行為；《項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)交易全過(guò)程記錄表》則記錄項(xiàng)目信息、保證金繳納、中標(biāo)候選人排序等。今年以來(lái)，記錄了549條完整項(xiàng)目信息。

劃好5條“紅線”。中心制定了“5嚴(yán)禁”，筑牢紀(jì)律防線。嚴(yán)禁透露依法應(yīng)保密的評(píng)標(biāo)專(zhuān)家名單、評(píng)審進(jìn)展等細(xì)節(jié)信息；嚴(yán)禁工作人員超越職能，介入評(píng)審討論、發(fā)表傾向性觀點(diǎn)等越權(quán)行為；嚴(yán)禁通過(guò)言語(yǔ)暗示等隱性手段干預(yù)評(píng)審、干擾評(píng)標(biāo)專(zhuān)家獨(dú)立評(píng)審；嚴(yán)禁以“服務(wù)費(fèi)”“誤餐費(fèi)”等各類(lèi)名義收受招標(biāo)人、投標(biāo)人財(cái)物；嚴(yán)禁利用項(xiàng)目資料謀私、違規(guī)搜集或公開(kāi)敏感信息用于商業(yè)活動(dòng)。通過(guò)全方位、多層次的禁令約束，為交易服務(wù)劃定清晰的行為標(biāo)尺，確保紀(jì)律要求“零盲區(qū)”、執(zhí)行見(jiàn)證“無(wú)死角”。截至目前，尚未發(fā)現(xiàn)違反嚴(yán)禁事項(xiàng)的情況。

下一步，大豐區(qū)公共資源交易中心將深化“16＋3＋5”機(jī)制成效，聚焦見(jiàn)證服務(wù)提質(zhì)增效。動(dòng)態(tài)優(yōu)化操作規(guī)范與紀(jì)律要求，貼合交易新需求迭代升級(jí)；強(qiáng)化見(jiàn)證人員培訓(xùn)，以案例剖析、模擬演練提升專(zhuān)業(yè)能力。注重科技賦能，以更高標(biāo)準(zhǔn)護(hù)航公共資源交易陽(yáng)光運(yùn)行。