2024年，在市委、市政府的正確領導下，大豐區堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，堅持深學篤行習近平法治思想，加緊落實中共中央、國務院《法治政府建設實施綱要（2021-2025）》以及省、市相關部署要求，為推進中國式現代化大豐新實踐提供了有力法治保障。
一、2024年主要工作舉措和成效
（一）加強組織領導，壓緊壓實法治政府建設責任
一是堅持深學篤行習近平法治思想。堅持以習近平法治思想引領新時代法治建設，將習近平法治思想列為各級黨委（黨組）理論學習中心組學習“必修課”，納入全區干部教育培訓課程。區委理論學習中心組專題學習習近平法治思想，并開展研討交流。區政府常務會集中學習《習近平法治思想學習問答》。開展線上線下習近平法治思想專題輪訓3期，全區領導干部、法治骨干力量近600人次參訓，造濃深學篤行氛圍。
二是切實履行法治建設第一責任人職責。召開區委依法治區委員會第六次會議，學習中央《全面深化法治領域改革綱要（2023—2027年）》和市重點任務分工方案，研究我區貫徹落實舉措。發揮“頭雁效應”，將履行推進法治建設第一責任人職責情況納入年終述職內容，持續開展委員會專題述法工作，在全省率先開展鎮級專題述法。區政府常務會議堅持法治建設“每會必提”，定期研究部署法治建設重點工作，集中學習《鹽城市依法行政推進重點指標規范指引》等依法行政規范要求。
三是不斷完善法治政府建設推進機制。將法治建設納入區委、區政府年度工作要點，與中心工作同謀劃、齊開展、共落實。召開全區法治政府建設推進會，制定印發《大豐區2024年法治政府建設重點工作計劃》，明確8個方面19項具體任務。壓實工作責任，區政府黨組（擴大）會議專題通報全區行政復議與行政訴訟工作情況，對上年度敗訴責任單位依法行政工作開展“回頭看”，切實推動問題整改和工作提升。
（二）深化改革創新，持續優化法治化營商環境
一是推進政府機構職能優化協同。深化行政執法改革工作，整合優化全區行政執法資源，精簡歸并勞動監察、自然資源、水政領域等3支執法隊伍。調整完善鎮街職能機構設置，統一設置為“八辦一中心”，構建更加簡約高效精微善治的基層治理體制。高質量推進鄉鎮（街道）履職事項清單試點工作，針對草堰鎮、三龍鎮兩個試點鎮不同類別定位，因地制宜、有所側重，系統全面開展清單梳理，全面完成9個步驟16項具體任務，326項權責事項收回原部門，試點工作得到中央編辦、省委編辦充分肯定。深入開展試點鎮清單履行情況評估，穩步推進全面建立鄉鎮（街道）履職事項清單工作。
二是深入推動政務服務提質增效。推進“高效辦成一件事”線上線下融合，接入13個“高效辦成一件事”統一受理端，開設“高效辦成一件事”專窗，全年開辦運輸企業、公租房申請等“一件事”辦件量累計達33000余件。打造“政務服務+商超”模式，設置18個“15分鐘政務服務圈”服務點。積極推進“基層高頻事項一平臺辦理”，在全市率先實現全區范圍內覆蓋推廣。進一步優化“拿地即開工”服務模式，研究制定《大豐區重大項目“信用承諾預審”實施方案（試行）》，通過“提前介入、并聯審批、幫辦代辦”，助力重大項目早開工、早建設，全年共為29個項目辦理“拿地即開工”信用承諾預審服務，項目開工時間平均提前3個月以上。持續跟蹤全區重大項目審批手續辦理，深入項目一線開展“兩問一送”，獲評江蘇省縣域政務服務管理優秀工作案例。
三是健全優化包容審慎新型監管機制。構建“一業一查+信用+跨區域”聯合監管體系，推進“進一次門、查多項事”走深走實，雙隨機聯合監管占比73.1%。強化社會信用體系建設，推進“信用+登記”“信用+執法”“信用+服務”，將信用服務指導貫穿企業注冊設立、日常運營、業務拓展、轉型升級全鏈條、各環節。創新推進涉企執法“三書同達”，在實施“一處罰一告知”的基礎上，新增《行政處罰信用修復流程指南》，指導失信主體主動、規范、高效地完成信用修復，更好釋放發展活力。
（三）堅持嚴格規范，全面落實依法行政各項制度要求
一是健全完善重大行政決策制度規范。強化重大決策目錄化管理，制定出臺《鹽城市大豐區重大行政決策事項目錄管理辦法》，進一步明確目錄事項范圍、健全目錄管理體系、完善目錄制定程序。經廣泛征集，確定年度重大決策事項6項、規范性文件制定計劃1件，并及時向社會公布。剛性落實合法性審查、公平競爭審查等制度，區委、區政府文件、項目實現合法性審查全覆蓋。推動司法所長列席鄉鎮（街道、區園）黨政工作會議常態化，全年各司法所所長列席黨政會議160余次，參與合法性審查500余件。有序推進涉及不公平對待企業文件清理工作，全面排查涉企文件目錄清單，確保“應修必修、應廢即廢”。
二是扎實推進提升行政執法質量三年行動。深入開展行政執法突出問題整治，對銷號完成情況逐一過堂核查，54件問題全部完成銷號備案。出臺《鹽城市大豐區“綜合查一次”執法檢查試行辦法》，明確在實施檢查中能聯則聯、應統盡統，壓減不必要的行政檢查。首批加入行政執法監督信息化平臺的運行，對規上工業企業實現檢查報備、掃碼入企，切實解決重復檢查、多頭執法等問題。深入開展行政執法案件評查，抽取10家重點執法部門進行案卷互查互評，進一步提升執法辦案質量。
三是強化行政權力運行制約監督。自覺接受人大法律監督、工作監督和政協民主監督，人大代表議案建議和政協委員提案辦理滿意率和基本滿意率達100%。主動接受紀檢監察、司法、社會和輿論監督，著力加強審計監督、統計監督，不斷提升政府公信力。區政府全年共發生行政訴訟39件（含共同被告），區政府負責人積極履行出庭應訴職責，促進行政爭議實質性化解。深化政務公開，及時規范辦理依申請公開事項，辦結率100%，讓權力在陽光下運行。
（四）夯實法治基礎，不斷提升基層社會治理水平
一是有力踐行新時代“楓橋經驗”。深化非訴服務專項行動，堅持“調防結合，以防為主”，常態化開展基層矛盾糾紛排查化解工作，新成立新興領域行業糾紛調解委員會1家。完善“楓橋鹽商”受理機制，為涉企糾紛化解提供“一企一方案”，全年“楓橋鹽商”窗口共受理并調解糾紛115件。接待國家金融監管總局金融消保調研組調研，調研組充分肯定我區金融糾紛人民調解委員會工作成效。推動鹽城仲裁委員會大豐仲裁院在豐實體化運作，建立“公證+仲裁”服務模式，打造商事糾紛解決新模式。全面推動信訪工作法治化，推動預防、受理、辦理、監督追責、維護秩序“五個法治化”，保障群眾合理合法訴求。2024年中國社會治理百強縣（市、區）名單發布，大豐位列第67位。
二是切實提高行政復議應訴實效。深入學習貫徹新行政復議法宣傳，積極參加行政復議、行政審判同堂培訓，全面提升行政復議人員各項工作能力。強化行政復議化解行政爭議“主渠道”功能，2024年全區共收到行政復議申請223件，同比上升68.9%，行政復議首選率不斷提升。全年共審結行政復議案件171件（含2023年結轉），其中直接糾錯25件，有力規范各類行政行為。全面推行“聽證式審理+說理式復議文書”制度，全年召開行政復議聽證會40場次，實質性化解行政爭議55件，實質性化解率32%。
三是大力實施法治惠民實事工程。深入推進“八五”普法，有力落實“誰執法誰普法”普法責任制，推行“誰管理誰普法”“誰服務誰普法”。有序推進50個年度法治宣傳教育工作重點項目聯動事項，深入開展農民工學法活動周、第四個“民法典宣傳月”、開學法治第一課、國家憲法宣傳日等主題普法宣傳活動。推動依法治理向基層不斷延伸，培育“法律明白人”3154名、“農村學法用法示范戶”218戶，8個法治薄弱村（社區）全部完成整改。擦亮“援來暖豐”法援服務品牌，全年受理法律援助案件941件，受援率達萬分之十五。強化產業鏈法律服務質效，通過“萬所聯萬會”活動為商會、企業提供專業服務120余次。大力實施村居法律顧問“1+N”行動，新充實10余名青年律師加入隊伍，基層治理效能不斷提升。
二、2025年推進法治政府建設重點工作打算
2025年，我區將進一步深入學習貫徹習近平法治思想，對照黨的二十屆三中全會對深化法治領域改革的相關決策部署，把法治政府建設放在經濟社會發展全局中定位謀劃，在新起點上全面推進法治政府建設。
（一）持續深入學習貫徹習近平法治思想。嚴格落實黨委（黨組）理論學習中心組習近平法治思想常態化學習機制，加強習近平法治思想的學習宣傳、研究闡釋、貫徹落實。全面落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責清單，進一步壓實各部門單位法治建設責任，不斷提高法治建設水平。
（二）切實提升依法行政工作質效。強化公平競爭審查，在制定修改涉企行政規范性文件中充分聽取企業和行業協會商會意見。創新合法性審核機制，在項目建設、產業高質量發展政策等方面，拓展審查深度，提供合法可行的意見建議。健全行政復議體制機制，強化行政復議化解行政爭議“主渠道”作用，深化行政與司法良性互動。創新“穿透式”行政復議審查模式，實現個案監督糾錯與倒逼依法行政的有機結合。
（三）全面推進嚴格規范公正文明執法。扎實開展全區提升行政執法質量三年行動（2024—2026年），完善行政裁量權基準制度，推動解決擾企檢查、“小過重罰”等問題。開展規范涉企執法專項行動，切實規范涉企執法檢查，全面運用行政執法監督信息化平臺，推進跨部門綜合監管，實現涉企執法檢查“綜合查一次”。
（四）努力提升基層治理法治化水平。推進現代公共法律服務體系建設，推動法律援助、法律咨詢、法治宣傳、人民調解等服務功能進一步發揮。提升村（居）法律顧問服務質效，促進基層治理能力提升。不斷改進法治宣傳教育，全面落實普法責任制年度履職評議制度。深入實施公民法治素養提升和法治文化惠民行動，持續開展優化營商環境專項普法活動。