一、2024年工作回顧
2024年是中華人民共和國成立75周年,也是人民政協(xié)成立75周年。在中共大豐區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)政協(xié)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹中共二十大和二十屆二中、三中全會精神,認(rèn)真落實上級政協(xié)和區(qū)委部署要求,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機結(jié)合,加強思想政治引領(lǐng),積極建言資政,廣泛凝聚共識,加強自身建設(shè),在堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”中扛起政協(xié)使命擔(dān)當(dāng),為扎實穩(wěn)健推進中國式現(xiàn)代化大豐新實踐作出了積極貢獻。
(一)強化政協(xié)之“政”,思想政治基礎(chǔ)更加牢固
1.堅定政治方向,筑牢思想基礎(chǔ)。方向關(guān)乎全局,思想引領(lǐng)未來。落實“第一議題”制度,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神和習(xí)近平總書記在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立75周年大會上的重要講話精神,及時跟進學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話和重要指示批示精神。完善以區(qū)政協(xié)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)為引領(lǐng)的學(xué)習(xí)體系,先后舉行黨組學(xué)習(xí)會14次,開展主席會議常委會議集中學(xué)習(xí)、委員講堂、主題黨日活動等32次,組織赴蘇州大學(xué)開展專題培訓(xùn),引導(dǎo)廣大委員在學(xué)思踐悟中感悟思想偉力、提升履職本領(lǐng)。
2.堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),做到同心同向。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民政協(xié)工作的根本保障。堅持和依靠區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)開展工作,嚴(yán)格落實重大事項請示報告制度,做到重要工作在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)下開展,重要活動圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心任務(wù)進行,重要安排上報區(qū)委同意后實施。區(qū)委常委會專門聽取政協(xié)黨組工作匯報,研究政協(xié)重點協(xié)商計劃;區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)10多次批示政協(xié)建議案、委員建議;區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)全員領(lǐng)銜督辦重點提案,分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)邀參加政協(xié)協(xié)商活動,到會聽取意見、通報情況,為政協(xié)充分發(fā)揮作用提供了堅強保證。
3.堅守初心使命,強化黨建賦能。黨建領(lǐng)航定向,履職步履鏗鏘。充分發(fā)揮政協(xié)黨組把方向、管大局、保落實作用,層層壓緊壓實黨建工作、意識形態(tài)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。扎實開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,真正做到學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì),把黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成效轉(zhuǎn)化為推進政協(xié)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的有力成果。完善由政協(xié)黨組、機關(guān)支部、界別支部構(gòu)成的黨建工作責(zé)任鏈條,發(fā)揮黨員委員履職臨時黨支部作用,推動黨建與履職相融共促、有“形”有“效”。
(二)強化政協(xié)之“責(zé)”,專門協(xié)商機構(gòu)作用更加彰顯
1.緊扣新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展匯智聚力。把“科技創(chuàng)新賦能,著力培育新質(zhì)生產(chǎn)力”作為年度協(xié)商的重要議題,組織委員深入園區(qū)、企業(yè)實地調(diào)研,前往先進地區(qū)考察學(xué)習(xí),在扎實調(diào)研的基礎(chǔ)上,召開議政性常委會議,助推科技創(chuàng)新“關(guān)鍵變量”轉(zhuǎn)化為我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展“最大增量”。相關(guān)建議案得到區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定,要求相關(guān)板塊和部門認(rèn)真學(xué)習(xí)研究、充分采納實施。圍繞數(shù)實融合、智改數(shù)轉(zhuǎn)、專精特新等議題廣泛開展調(diào)研,積極建言獻策,努力探索發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的“大豐路徑”。區(qū)政協(xié)提出的推動我省大規(guī)模設(shè)備更新的建議獲省政府馬欣常務(wù)副省長批示。
2.緊扣綠色低碳發(fā)展建言助力。著眼于“發(fā)揮綠電資源優(yōu)勢,推動零碳產(chǎn)業(yè)園建設(shè)”,區(qū)委“點題”,政協(xié)“答題”,召開議政性常委會議,集中探討、集思廣益,提出能源供給零碳化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展綠色化、資源利用循環(huán)化和運營管理數(shù)智化等建言。《人民政協(xié)報》以《不負“風(fēng)光”,“追綠”前行》為題,對區(qū)政協(xié)助推綠色低碳發(fā)展的相關(guān)舉措進行了深入挖掘和報道,省政協(xié)胡剛副主席批示:“大豐區(qū)政協(xié)聚焦綠色低碳可持續(xù)發(fā)展開展協(xié)商議政、建言獻策的做法有特色、有質(zhì)量、富有成效,值得肯定和推廣。”聚焦“高質(zhì)量發(fā)展海洋經(jīng)濟”召開主席會議專題協(xié)商,從建強海洋產(chǎn)業(yè)“藍色高地”、激發(fā)科技創(chuàng)新“藍色引擎”、繪就沿海生態(tài)“藍色畫卷”和匯聚發(fā)展要素“藍色動能”等方面提出建議,得到區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定,為我區(qū)向海而興、向海圖強提供有益參考。
3.緊扣鄉(xiāng)村全面振興獻計出力。圍繞“建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村”,召開主席會議專題協(xié)商,提出因地制宜規(guī)劃、夯實產(chǎn)業(yè)根基、提升鄉(xiāng)村善治水平等對策建議,為建設(shè)新時代魚米之鄉(xiāng)聚智賦能。圍繞“農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理”“加強農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”開展專題調(diào)研,提出完善治理鏈條、提升治理水平和推動生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變等建議,助推農(nóng)村環(huán)境煥顏提質(zhì)。在春耕春管、秋收備耕等關(guān)鍵時節(jié),組織農(nóng)業(yè)界別委員和農(nóng)技專家開展“送農(nóng)技下鄉(xiāng)”等活動,打好委員“農(nóng)情”履職組合拳。10月份,全國政協(xié)楊震副主席在恒北村視察時,對區(qū)政協(xié)圍繞鄉(xiāng)村振興開展“八議”工作給予充分肯定。區(qū)政協(xié)助力鄉(xiāng)村建設(shè)有“顏值”更有“產(chǎn)值”相關(guān)做法被《人民政協(xié)報》報道。
(三)強化政協(xié)之“本”,助推民生福祉更加美好
1.真誠協(xié)商為民。聚集民生關(guān)切,持續(xù)擦亮協(xié)商為民履職品牌。圍繞“促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容和區(qū)域均衡布局”,召開民生協(xié)商會,提出持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、統(tǒng)籌整合醫(yī)療衛(wèi)生資源、提升網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)等建議,助力健康大豐建設(shè)。圍繞“‘長者食堂’建設(shè)運營”,召開專題協(xié)商會,結(jié)合我區(qū)實際,提出科學(xué)合理布局、拓展服務(wù)內(nèi)容、延長服務(wù)鏈條、提供全方位養(yǎng)老服務(wù)供給等務(wù)實建議,建議案得到區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定,助力“小食堂”做成“大文章”。圍繞“傳統(tǒng)文化保護傳承”,召開主席會議深入?yún)f(xié)商,提出挖掘地方文化底蘊、推動文化產(chǎn)業(yè)融合、提升公共文化服務(wù)等建議,助力文化事業(yè)“提質(zhì)”、民生幸福“加碼”。
2.真心傾聽民意。把“民之關(guān)切”作為“行之所向”,先后開展“主席走進委員工作室”“三聯(lián)系三服務(wù)”等活動,省、市、區(qū)三級委員與界別群眾結(jié)對聯(lián)系、定期走訪,架起最暖“連心橋”。完善反映社情民意信息工作“直通車”機制,全年編報信息127條,其中62條轉(zhuǎn)報省政協(xié)、18條轉(zhuǎn)報全國政協(xié)、5條轉(zhuǎn)報省委省政府。社情民意信息采用數(shù)連續(xù)3年位列全市第一。持續(xù)深入開展“委員每月建一言”活動,委員們圍繞群眾身邊“小事”建言500多條,助推城建交通、校園安全、農(nóng)路農(nóng)橋等一批民生訴求得到有效解決,展現(xiàn)了委員的民生情懷和民生溫度。
3.真情服務(wù)民生。民生實事項目承載著人民群眾對美好生活的殷切期盼。發(fā)揮協(xié)商式監(jiān)督特色優(yōu)勢,遴選“關(guān)愛困難婦女兒童”“推進柔性執(zhí)法”“應(yīng)急管理體系建設(shè)”等6項民生實事工程,開展3個月的專項民主監(jiān)督,委員們采取實地調(diào)研、走訪交流、座談協(xié)商等形式,提出可操作性的建議20多條,促進相關(guān)工作落細落實。堅持將委員所長和社會所需相結(jié)合、服務(wù)群眾和為民解憂相結(jié)合,組織以送文化、衛(wèi)生、科技、教育、法律、體育為特色的“六送下鄉(xiāng)”活動,委員們傳承弘揚“四下基層”優(yōu)良作風(fēng),從就業(yè)富民到扶貧助困,從社會保障到社會治理,民心所系之處、民意牽掛所在,總能看到委員身影,讓基層群眾感到政協(xié)很近、委員很親。
(四)強化政協(xié)之“智”,凝聚共識合力更加強大
1.團結(jié)聯(lián)誼聚共識。積極為各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士在政協(xié)履職搭建平臺、創(chuàng)造條件。關(guān)心關(guān)愛少數(shù)民族、宗教界委員,紅石榴協(xié)商議事室舉辦以民族團結(jié)為主題的議事活動4次。一年來,各民主黨派、工商聯(lián)、各界人士等參與調(diào)研視察活動146人次,提交議政材料23篇、集體提案13件、社情民意72條,有效構(gòu)建了從黨內(nèi)到黨外、從委員到界別群眾凝心聚力謀發(fā)展、團結(jié)奮進向未來的工作格局。
2.廣泛交流聚合力。加強與上級政協(xié)的匯報溝通、履職聯(lián)動,就“促進民營經(jīng)濟發(fā)展”“加快建設(shè)新型能源體系”“企業(yè)股改上市”等議題,參加省、市政協(xié)的協(xié)同調(diào)研、聯(lián)動協(xié)商。就傳承紅色基因、推動綠色發(fā)展、建設(shè)藍色糧倉等議題,與上海長寧、湖北石首、無錫、鎮(zhèn)江等省內(nèi)外各地各級政協(xié)互動交流52批次,不斷擴大政協(xié)“朋友圈”。
3.以文化人聚人心。著力推動書香政協(xié)建設(shè),推動“讀書+履職”相互賦能,組織“尋訪鹽墾文化,遇‘薦’書香之美”等讀書活動。著力推進政協(xié)文史工作提質(zhì)增效,召開文史工作座談會,編撰出版《耐庵學(xué)刊》《詩畫大豐年鑒》和《大豐詩草》等文史資料。著力守牢宣傳陣地,傳播政協(xié)聲音,國家和省市級媒體先后30多次報道我區(qū)政協(xié)工作亮點,省市政協(xié)公眾號稿件采用量全市第一。
(五)強化政協(xié)之“基”,兩支隊伍建設(shè)更加扎實
1.加強制度機制建設(shè)。制定區(qū)政協(xié)工作質(zhì)效提升三年行動計劃,梳理完善加強調(diào)查研究、民主監(jiān)督、履職“四項清單”等規(guī)章制度和工作流程9項,推動經(jīng)常性工作提質(zhì)增效。將協(xié)商互動貫穿于調(diào)查研究、意見表達、共識形成等全過程,為不斷提升協(xié)商效能提供制度保障。強化數(shù)字賦能,優(yōu)化升級智慧政協(xié)平臺,推動政協(xié)工作數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化提升。
2.加強委員隊伍建設(shè)。建立覆蓋全員的學(xué)習(xí)教育體系,常態(tài)化組織好委員學(xué)習(xí)培訓(xùn),廣泛組織委員參加調(diào)查研究、學(xué)習(xí)考察、座談研討、社會公益等活動;有序組織委員分批次列席政協(xié)會議、視察監(jiān)督等活動,支持他們積極思考、踴躍發(fā)言。《加強政協(xié)委員聯(lián)系界別群眾工作的思與行》文章,入選省政協(xié)《慶祝人民政協(xié)成立75周年理論研討會論文集》。
3.加強政協(xié)機關(guān)建設(shè)。組織參與走訪企業(yè)、志愿服務(wù)、慰問困難家庭等活動,赴方強烈士紀(jì)念館、建湖、濱海等紅色基地開展主題黨日活動,重視老干部服務(wù),支持詩畫社、施耐庵研究會開展活動,加強工作統(tǒng)籌,改進工作作風(fēng),服務(wù)保障區(qū)政協(xié)履職的工作水平不斷提升。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神和省、市、區(qū)委具體要求,深化落實整治形式主義為基層減負工作要求,全力支持派駐政協(xié)機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組履行職責(zé)。
二、2025年工作任務(wù)
2025年區(qū)政協(xié)工作的總體要求是:堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實中共二十大和二十屆二中、三中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立75周年大會上的重要講話精神,按照區(qū)委十三屆九次全會部署要求,圍繞助力落實“七個聚力”等重大任務(wù),推進思想政治引領(lǐng),積極建言資政,廣泛凝聚共識,加強自身建設(shè),為向綠前行“碳”新路、勇挑大梁站排頭,扎實穩(wěn)健推進中國式現(xiàn)代化大豐新實踐貢獻智慧和力量。
(一)堅持政治為魂,把好思想之舵。旗幟鮮明講政治,努力把政協(xié)之“政”擦得更加鮮亮。突出思想引領(lǐng)。深化落實“第一議題”制度,完善黨組帶頭學(xué)、會議集中學(xué)、支部交流學(xué)、個人自主學(xué)的制度化學(xué)習(xí)體系。突出政治引領(lǐng)。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到政協(xié)工作全過程各方面,以實際行動堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。始終在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,重大事項主動報告、重點工作及時請示、重要議題充分溝通。突出黨建引領(lǐng)。發(fā)揮政協(xié)黨組作用,嚴(yán)格落實黨建工作、意識形態(tài)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,持續(xù)鞏固黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果,構(gòu)建完善政協(xié)黨組、機關(guān)支部、黨員委員、黨員干部“四位一體”工作格局,把更多的委員工作室、履職黨支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上、建在群眾身邊,實現(xiàn)黨的組織和工作“兩個全覆蓋”。
(二)堅持改革為要,服務(wù)中心大局。自覺服務(wù)改革發(fā)展大局,讓政協(xié)所能更好對接黨政所需,以高質(zhì)量協(xié)商成果彰顯政協(xié)所為。緊貼重大決策組織協(xié)商議政。緊扣區(qū)委、區(qū)政府工作部署,圍繞提升長三角一體化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地能級、“兩重”“兩新”重點投向、“風(fēng)光氫儲”一體融合發(fā)展等重點任務(wù),為改革舉措商與謀、為改革進程推與促,著力提高建言“靶向性”、增強資政“含金量”。緊盯重要問題深入調(diào)查研究。聚焦傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新、污染防治攻堅、安全生產(chǎn)治本等議題,堅持“線上+線下”相結(jié)合、“請進來和走出去”相結(jié)合開展深入調(diào)研。緊跟重點任務(wù)開展民主監(jiān)督。圍繞推進優(yōu)化營商環(huán)境、減污降碳擴綠、安全風(fēng)險防范等開展民主監(jiān)督,實事求是反映情況,務(wù)實提出意見建議。
(三)堅持民生為大,廣泛凝心聚力。悠悠萬事,民生為大。把增進民生福祉、促進民生改善作為政協(xié)工作的重要著力點,切實把履職作業(yè)寫到界別群眾的心坎里。服務(wù)民生長效化。錨定提升公共服務(wù)水平、兜牢基本民生底線等議題,辦好民生專題協(xié)商會。綜合運用調(diào)查研究、視察監(jiān)督、協(xié)商議事等形式,推動政協(xié)提案、委員建議、社情民意等得到充分采納落實。聯(lián)系群眾常態(tài)化。堅持以“每月建一言”“三聯(lián)系三服務(wù)”“同心互聯(lián)”等活動為抓手,發(fā)揮21個特色委員工作室的示范作用,在推進委員之家建設(shè)中,融入?yún)f(xié)商議事、政策宣講、社情民意收集等功能,真正建成傾聽群眾心聲、助解群眾難題的“百姓之家”。凝聚共識多元化。發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系廣泛、智力密集優(yōu)勢,更好地匯聚改革發(fā)展強大合力。優(yōu)化聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼機制,密切與各民主黨派、工商聯(lián)、社會團體的溝通聯(lián)系。
(四)堅持創(chuàng)新為先,健全體制機制。與時俱進推進協(xié)商民主,守正創(chuàng)新開創(chuàng)工作新局。提高制度執(zhí)行力。修訂完善政協(xié)黨的建設(shè)、履職工作、組織管理、內(nèi)部運行等各方面制度,完善協(xié)商成果采納落實反饋機制。提高工作創(chuàng)新力。把改革創(chuàng)新作為政協(xié)經(jīng)常性工作“源頭活水”,探索完善提案“清單式”梳理、辦理、答復(fù)工作機制;加強社情民意工作互動,與民主黨派、工商聯(lián)、智庫專家等建立經(jīng)常性聯(lián)系;推進智慧政協(xié)平臺優(yōu)化升級,切實提高深度協(xié)商互動、意見充分表達、廣泛凝聚共識水平。提高隊伍戰(zhàn)斗力。強化“黨建+協(xié)商”工作,緊扣黨政工作開展協(xié)商,做好“黨建+聚識”工作,把加強思想政治引領(lǐng)融入履職活動。打造協(xié)商、聚識、讀書、宣傳履職四大載體,在資源整合上集聚各方智慧力量。
(五)堅持強基為本,激發(fā)履職活力。為者常成,行者常至。唯有真抓實干才能善作善成。打造高素質(zhì)委員隊伍。強化委員學(xué)習(xí)培訓(xùn),著力增強政治把握、調(diào)查研究、聯(lián)系群眾、合作共事“四種能力”。強化委員責(zé)任擔(dān)當(dāng),引導(dǎo)委員懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政,守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行。打造高水平專委會。健全專委會工作制度和聯(lián)系界別活動機制,發(fā)揮專委會專業(yè)專長,縱深推進界別聯(lián)動、調(diào)研視察、專項監(jiān)督等工作。打造高效能政協(xié)機關(guān)。扎實推進學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、實干型、和諧型“四型”機關(guān)建設(shè),營造重質(zhì)量、講效率、求實效的機關(guān)工作氛圍。