各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，各區(qū)（園）管委會，區(qū)各相關(guān)部門和單位：
《鹽城市大豐區(qū)農(nóng)村住房條件改善補(bǔ)助辦法》已經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
鹽城市大豐區(qū)人民政府辦公室
2024年7月23日
鹽城市大豐區(qū)農(nóng)村住房條件改善補(bǔ)助辦法
為深入貫徹落實(shí)黨的二十大和省市區(qū)委全會精神，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興為抓手，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村住房條件改善工作，不斷滿足農(nóng)民群眾對美好生活的向往。尊重農(nóng)民意愿，鼓勵(lì)有條件的農(nóng)民到城區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)居住，支持依法有償拆除農(nóng)村老舊破“空關(guān)房”，積極鼓勵(lì)農(nóng)民在村莊新建、插建、翻建、翻修、改擴(kuò)建老舊破房屋，重點(diǎn)推進(jìn)1980年及以前房屋改善，支持鼓勵(lì)1981年至2000年所建農(nóng)房的改善，突出優(yōu)先改善農(nóng)村低收入群體住房條件，有效提升鄉(xiāng)村風(fēng)貌，特制定補(bǔ)助辦法如下：
一、對退出農(nóng)村宅基地進(jìn)城入鎮(zhèn)購房居住的補(bǔ)助
(一)適用對象
自愿退出宅基地，進(jìn)城入鎮(zhèn)購買商品住宅在城鎮(zhèn)居住的農(nóng)戶，重點(diǎn)是危房戶、空關(guān)房戶、老舊房屋戶、零散戶及一般村莊點(diǎn)、撤并村莊點(diǎn)中的農(nóng)戶。
(二)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
1、宅基地退出補(bǔ)償。按證載宅基地合法面積計(jì)算，給予200元/m2補(bǔ)償。
2、地面附著物拆除補(bǔ)償。按照具有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)評估（咨詢）價(jià)進(jìn)行補(bǔ)償。
3、進(jìn)城入鎮(zhèn)購房補(bǔ)貼。在大豐主城區(qū)(東至陳李線，南至南中心河<南邊的界址鐵路支線〔常鹽南邊〕-南中心河〔大中南邊〕-黃海路〔東寧路以東南邊〕>，西至高鐵，北至疏港航道)購置商品住宅的按 6萬元/戶補(bǔ)貼，在大豐鎮(zhèn)區(qū)購置商品住宅的按4萬元/戶補(bǔ)貼(新購商品住宅產(chǎn)權(quán)人可為該退宅農(nóng)戶本人，或農(nóng)戶與其同戶口簿上的直系親屬一起購置，購房補(bǔ)助認(rèn)定時(shí)間從2024年1月1日起執(zhí)行)。
自愿退出宅基地進(jìn)城入鎮(zhèn)居住但未新購商品住宅的，只享受宅基地退出補(bǔ)償、地面附著物拆除補(bǔ)償。
二、對進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)的補(bǔ)助
對符合一戶一宅條件的農(nóng)村零散戶、一般村莊點(diǎn)及撤并村莊點(diǎn)中的進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)的農(nóng)戶，給予原宅基地地面附著物拆除補(bǔ)償，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按評估（咨詢）價(jià)計(jì)算。
三、對新建、插建、翻建農(nóng)房的補(bǔ)助
對在新型農(nóng)村社區(qū)外新建、插建、翻建農(nóng)房且經(jīng)審批并驗(yàn)收合格的農(nóng)戶，平房補(bǔ)助1萬元/戶、樓房補(bǔ)助3萬元/戶（補(bǔ)助認(rèn)定時(shí)間從2024年1月1日起執(zhí)行)。
四、對農(nóng)村低收入群體危房改造的補(bǔ)助
1、農(nóng)村低收入群體（低保戶、分散供養(yǎng)特困人員、低保邊緣家庭、支出型困難家庭）新建、翻建危舊房屋的，經(jīng)審批并驗(yàn)收合格后，每戶補(bǔ)助2.6萬元，同時(shí)參照上述第三條再給予相應(yīng)補(bǔ)助；經(jīng)批準(zhǔn)原址維修加固并經(jīng)驗(yàn)收合格的，每戶補(bǔ)助1.2萬元。
2、對特別困難的農(nóng)村低收入群體，各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)可結(jié)合實(shí)際，采取原址翻建、維修加固實(shí)施改造，或統(tǒng)建農(nóng)村集體公租房、修繕加固現(xiàn)有閑置公房、置換或租賃閑置農(nóng)房、進(jìn)敬老院等多種方式，進(jìn)行托底安置。
五、對農(nóng)村老舊破 “空關(guān)房”（住房）拆除的補(bǔ)助
1、依法享受宅基地資格權(quán)且自愿退出老舊破“空關(guān)房”的農(nóng)戶，可以給予宅基地退出補(bǔ)償（宅基地合法面積補(bǔ)200元/m2）、地面附著物拆除補(bǔ)償（評估﹝咨詢﹞價(jià)），原宅基地退還所在村集體。
2、對原宅基地使用者不再享受宅基地資格權(quán)的，自愿拆除老舊破“空關(guān)房”的農(nóng)戶，可以給予宅基地地面附著物拆除補(bǔ)償（評估﹝咨詢﹞價(jià)），原宅基地退還所在村集體。
六、社區(qū)長效管護(hù)評選
每月對已建成社區(qū)進(jìn)行長效管護(hù)評選，全年管護(hù)成效排名前8的社區(qū)以獎(jiǎng)代補(bǔ)，補(bǔ)助用于新型社區(qū)物業(yè)管理。其中一等獎(jiǎng)1名，獎(jiǎng)勵(lì)5萬元；二等獎(jiǎng)3名，各獎(jiǎng)勵(lì)3萬元；三等獎(jiǎng)4名，各獎(jiǎng)勵(lì)2萬元。
七、有關(guān)事項(xiàng)
1、區(qū)相關(guān)部門、各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）根據(jù)《鹽城市大豐區(qū)農(nóng)村村民住房建設(shè)管理辦法》（大政規(guī)發(fā)〔2023〕2號）規(guī)定，做好農(nóng)戶建房審批、建設(shè)管理等相關(guān)工作。
2、對自愿改善且符合條件申請補(bǔ)助的農(nóng)戶，需將資格認(rèn)定、改善方式、補(bǔ)助結(jié)果，在所在村組張榜公示不少于7日，公示期滿無異議的或經(jīng)調(diào)查核實(shí)異議不成立的，由村民委員會簽署意見并加蓋公章，報(bào)所在鎮(zhèn)人民政府(區(qū)管委會、街道辦事處）審核。
3、各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)將實(shí)際完成農(nóng)村住房條件改善工作量統(tǒng)計(jì)表和相關(guān)資料報(bào)送區(qū)農(nóng)房辦、財(cái)政局復(fù)核，區(qū)財(cái)政局、住建局要加強(qiáng)對農(nóng)房改善獎(jiǎng)補(bǔ)資金的監(jiān)督管理。審核通過后報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)后同意的，補(bǔ)助由各鎮(zhèn)人民政府(區(qū)管委會、街道辦事處)負(fù)責(zé)發(fā)放。
4、在新型農(nóng)村社區(qū)新建住房審批手續(xù)辦理前由申請人與村(居)委會簽訂自愿限期交還原宅基地、拆除地上附著物的協(xié)議,或作出相應(yīng)承諾，防止產(chǎn)生應(yīng)拆未拆的問題。對新建住房后拒不交還原宅基地的,依法予以收回。
5、各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）是農(nóng)村住房條件改善工作補(bǔ)助審核的第一責(zé)任主體，要確保申領(lǐng)補(bǔ)助相關(guān)資料的真實(shí)性與合法性。在區(qū)農(nóng)房辦相關(guān)工作組審核、復(fù)核過程中，凡發(fā)現(xiàn)有重復(fù)申領(lǐng)、弄虛作假的，相關(guān)部門將嚴(yán)肅查處。對工作人員失職瀆職的，將嚴(yán)肅問責(zé)。對農(nóng)戶弄虛作假騙取補(bǔ)助資金的，將嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。
6、各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）在農(nóng)房改善推進(jìn)過程中，要積極引導(dǎo)農(nóng)戶自主改善，可結(jié)合實(shí)際情況制定相關(guān)推進(jìn)措施。
7、本辦法與其他補(bǔ)助政策有不一致的,按照本辦法執(zhí)行。本辦法有關(guān)具體事項(xiàng)將另行制訂實(shí)施細(xì)則予以明確。本辦法由鹽城市大豐區(qū)農(nóng)村住房條件改善工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。本辦法有效期為發(fā)布之日起至2026年12月31日。