茅慧文：各位記者朋友、女士們、先生們大家上午好。

區(qū)委宣傳部、區(qū)政府新聞辦公室今天舉辦“在推進中國式現(xiàn)代化大豐新實踐中實干爭先”系列主題新聞發(fā)布會第五場——“保障和改善民生”專場，歡迎大家。

今天的發(fā)布會邀請到區(qū)能源發(fā)展中心主任駱保國先生介紹全區(qū)保障和改善民生工作的總體情況，區(qū)教育局副局長束伶俐女士，區(qū)民政局副局長張曉霞女士，區(qū)人社局副局長吳衛(wèi)先生，區(qū)衛(wèi)健委副主任葉海濤先生共同出席，并回答記者提問。

現(xiàn)在請區(qū)能源發(fā)展中心主任駱保國先生作介紹。

駱保國：我區(qū)始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)優(yōu)化公共服務優(yōu)質(zhì)資源供給，提升公共服務水平，用心用情解決群眾急難愁盼，切實保障和改善民生，加快社會事業(yè)發(fā)展。

一、聚焦民生短板，大力推進民生實事

今年，我區(qū)在廣泛征集社情民意的基礎上，緊扣民生領域短板，突出群眾關注高、反映強烈的領域，總計承接省市區(qū)民生實事項目12類70項，計劃投資22.86億元，1-11月份，完成58項，完成率82.86%；完成投資22.56億元，占比98.69%。總體進度達超時序。

1.社會保障類項目基本完成。增加高品質(zhì)養(yǎng)老服務供給，改造提升1家標準化街道綜合性養(yǎng)老服務中心；新創(chuàng)建1家省級普惠托育機構(gòu)；全面提升養(yǎng)老服務能力，為1100戶經(jīng)濟困難獨居老人安裝一鍵呼叫、煙霧報警器裝置，為800戶老年人家庭實施適老化改造；為困境青少年建設“夢想小屋”25間；為3195戶經(jīng)濟薄弱地區(qū)農(nóng)村低保戶收看有線電視給予收視維護費補貼；改造提升1個省級示范性未成年人保護工作站（關愛之家）；改造提升14個示范性鄉(xiāng)村互助養(yǎng)老睦鄰點；有效提供法律援助，新增建設6個法律援助工作站點。

2.就業(yè)富民類項目進展迅速。就業(yè)困難的人員實現(xiàn)靈活就業(yè)或者到企業(yè)就業(yè)的，給予社會保險補貼；兜底幫扶無法就業(yè)人員安排公益性崗位就業(yè)；鼓勵多種方式保障企業(yè)用工，符合條件的以獎代補；促進高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)，新開發(fā)750個高質(zhì)量就業(yè)見習崗位；優(yōu)化提升2個標準化“家門口”就業(yè)服務站，這些項目都已提前“收官”。

3.教育供給類項目基本完成。改善提升中小學9所、開設16個“愛心暑托班”、大豐區(qū)體育場、大豐區(qū)體育館、大豐區(qū)游泳館實施免費或低收費開放服務都已完成；豐中體育館工程主體建筑7500㎡及操場跑道等附屬工程接近收尾。

4.生態(tài)環(huán)境類項目均已完成。推進農(nóng)村河道生態(tài)治理，建成農(nóng)村生態(tài)河道98公里；治理農(nóng)村生活污水，新增完成11個行政村農(nóng)村生活污水治理；完成農(nóng)村戶廁改造，新建、改造提升農(nóng)村戶廁10000戶；新建2個綠美村莊等項目均已完工。

5.群眾“急難愁盼”便民項目全部完成。例如城區(qū)4個路口設置16座遮陽擋雨棚；改造2座城市公廁；城北中轉(zhuǎn)站改造提升；老舊小區(qū)增設電梯40部；完新增450個公共停車泊位；建設各類公共充電終端143個；新增15個公共地下空間4G/5G信號覆蓋；新增31個行政村5G信號覆蓋；在6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道推行遠程公證服務；完成35個鎮(zhèn)村政銀合作“蘇服辦”便民服務點布點；新建健身步道5公里；安裝4套二代智能健身路徑、提檔升級30套一代全民健身路徑；實施城市綠地特色活力空間8處；建成智慧廣電鄉(xiāng)村6個；改造8個老舊小區(qū)；建設安置房960套；建成保障性租賃住房200套。

此外，建設2個“15分鐘醫(yī)保服務圈”省級示范點、對標建設1個基層五級中醫(yī)館、大橋中心衛(wèi)生院綜合樓、農(nóng)村公路提檔升級、路口設施優(yōu)化提升工程、城鄉(xiāng)公益性骨灰安放(葬)設施等實事均取得較好成效，其余項目也都已達到或超過序時進度。

二、聚焦民生福祉，大力促進富民增收

全區(qū)上下共同努力，推動經(jīng)濟運行穩(wěn)中向好，促進富民增收。1-3季度，全區(qū)居民人均可支配收入32688.5元，同比增長6.2%，其中城鎮(zhèn)居民37781.4元、同比增長5.7%，農(nóng)村居民25430.6元、同比增長6.7%。

1.強化就業(yè)優(yōu)先政策，促進居民就業(yè)增收。穩(wěn)定就業(yè)規(guī)模。貫徹落實社保減免、穩(wěn)崗返還等援企穩(wěn)崗政策，助力企業(yè)減負，穩(wěn)住就業(yè)基本盤。1-11月累計減征失業(yè)保險費3558.65萬元，穩(wěn)崗返還1882.59萬元。擴大就業(yè)容量。建好人力資源產(chǎn)業(yè)園，運營好鹽城家政大豐產(chǎn)業(yè)園。常態(tài)化舉辦勞務招聘、校園招聘等活動，促進供需精準匹配，前三季度城鎮(zhèn)新增就業(yè)6410人。全力扶持創(chuàng)業(yè)。落實創(chuàng)業(yè)擔保貸款和貼息政策，持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，鼓勵有一定創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)條件的勞動者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。抓好兜底保障。做好高校畢業(yè)生、退役軍人、失業(yè)人員等就業(yè)重點群體就業(yè)幫扶，計劃全年開發(fā)公益性崗位450個，已成功安置232名就業(yè)困難人員。鼓勵就業(yè)困難人員靈活就業(yè)，向27635人次就業(yè)困難人員發(fā)放靈活就業(yè)社保補貼9542.54萬元。

2.加大創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新支持力度，拓寬居民增收空間。優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境。推進“蘇政辦22條”服務事項和公共服務事項“省定清單”網(wǎng)上運行。強化創(chuàng)業(yè)財稅金融政策支持。1-11月發(fā)放富民創(chuàng)業(yè)擔保貸款524筆總額5279.2萬元，貼息資金425.11萬元。為746戶企業(yè)提供融資擔保29.28億元，為115戶企業(yè)提供過橋資金7.58億元。加強創(chuàng)業(yè)平臺載體建設。舉辦2023鹽城市大豐區(qū)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大賽，圍繞“一帶兩區(qū)三中心”目標，加快融入長三角科技創(chuàng)新共同體建設，成功創(chuàng)建江蘇省創(chuàng)新型示范區(qū)，長三角新能源產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)中心成功掛牌。

3.實施農(nóng)民收入十年倍增計劃，縮小城鄉(xiāng)居民收入差距。推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。年內(nèi)招引億元以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目6個，開工建設千萬元以上農(nóng)產(chǎn)品加工項目14個。1-11月農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈開票銷售額109.79億元，目標完成率94.64%。組織“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程建設，扶持引導鎮(zhèn)、街道圍繞蒜、蔥、花卉、果品等特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，構(gòu)建“1+1+N”產(chǎn)業(yè)化運營機制，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡營銷同比增長超10%。深化普惠金融服務。全區(qū)設有農(nóng)村金融服務點311個，實現(xiàn)普惠金融服務網(wǎng)絡全覆蓋。今年授信農(nóng)戶8.03萬戶，投放貸款37.35億元。促進集體增收。鼓勵引導村集體發(fā)展自營項目，支持村集體興辦社會化服務組織、勞務公司等經(jīng)營實體，增加村集體經(jīng)營性收入。預計今年全區(qū)村集體經(jīng)營性收入18902.97萬元，村平86.71萬元，218個村（居）全部達50萬元以上，其中100萬元以上村達60個，占總村數(shù)27.5%。

三、聚焦分配改革，大力推進共同富裕

1.大力發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟，壯大社會財富分配基礎。前三季度，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值589.23億元、同比增長0.9%。全口徑工業(yè)開票銷售1234.4億元、同比增長0.9%。前三季度服務業(yè)增加值319.31億元、增速1.0%。1-10月實現(xiàn)規(guī)上服務業(yè)營收49.66億元，新增規(guī)上服務業(yè)企業(yè)34個。1-11月固定資產(chǎn)完成投資266.6億元。1-11月份，全區(qū)億元以上新開工項目89個，其中10億元以上項目5個；新投產(chǎn)億元以上項目58個，其中10億元以上項目3個，預計全年億元以上項目新開工115個、新投產(chǎn)80個。

2.促進重點群體增收，穩(wěn)步擴大中等收入群體。優(yōu)化事業(yè)單位工資收入分配，推動公立醫(yī)院薪酬制度改革，區(qū)直公立醫(yī)院原則上按當?shù)仄渌聵I(yè)單位績效工資基準線水平的100-180%核定績效工資總量。建立普通高中學校教師延時工作津貼制度，建立教育人才獎勵經(jīng)費。今年發(fā)放教師延時工作津貼3755.58萬元、教育人才獎勵215.32萬元。完善區(qū)屬國有企業(yè)薪酬管理制度，增加薪酬水平向關鍵崗位、生產(chǎn)一線崗位和緊缺急需的高層次、高技能人才傾斜。加強靈活就業(yè)服務，推進零工市場建設，建立大豐區(qū)零工市場。推進零工驛站建設，以標準化“家門口”就業(yè)服務站建設為主體，統(tǒng)籌整合零工驛站、家政服務示范點等服務功能，打造“一站多能”“三站合一”的“家門口”就業(yè)服務站2個。

3.逐步健全再分配調(diào)節(jié)機制，彰顯共同富裕普惠導向。完善社會民生兜底保障措施，落實困難群眾生活補助自然增長機制。推動社會保險擴面提質(zhì)。實施新一輪社會保險擴面征繳三年提升行動，全區(qū)86名基層快遞網(wǎng)點人員、104家企業(yè)1960名超齡人員、30家企業(yè)820名實習生參加了工傷保險，全區(qū)建設工程新開工項目工傷保險參保率達100%。進一步降低群眾就醫(yī)負擔。貫徹落實《2022年全市藥政工作要點》，強化基本藥物主導地位，保障群眾基本用藥需求，基層醫(yī)療機構(gòu)基本藥物配備占比71.02%，金額占比69.51%。強化低收入人群托底保障。全年實現(xiàn)保障低保對象4765人，發(fā)放救助金3593.48萬元，保障特困人員1467人，發(fā)放救助金2289.17萬元。加大教育助困力度，2023年預算安排扶貧助學地方配套資金700萬元。

下一步，我們將圍繞習近平總書記關于保障和改善民生的重要講話精神，更加突出就業(yè)優(yōu)先導向，織密扎牢社會保障網(wǎng)，推動人口高質(zhì)量發(fā)展，努力讓人民群眾的獲得感更加充實、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。

茅慧文：感謝駱保國主任。

下面進入記者提問環(huán)節(jié)，請這位媒體記者提問。

區(qū)融媒體中心記者：束局長，您好！百年大計，教育為本。辦好教育，事關發(fā)展之本、民生之基。請您介紹一下我區(qū)在全力辦好人民滿意的教育方面有哪些經(jīng)驗做法？

束伶俐：感謝您的提問。近年來，在區(qū)委、區(qū)政府堅強領導和上級主管部門的精心指導下，區(qū)教育局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，認真貫徹落實省、市教育工作會議和大豐區(qū)教育高質(zhì)量發(fā)展會議精神，以立德樹人為根本，以高質(zhì)量發(fā)展為目標，上下一心，拼搏實干，不斷增強人民群眾的教育獲得感和幸福感。

一、持續(xù)優(yōu)化教育資源。近年來累計投入資金近30億元，新增中小學總建筑面積30多萬平方米，新建校區(qū)3個，增加中小學學位1.08萬個，新建幼兒園7所，增加學前教育學位2000多個。積極打造鄉(xiāng)村“精品學校”，改擴建校舍5.2萬平方米，培育出草堰小學、三圩小學、漁業(yè)小學等一大批特色鮮明的農(nóng)村精品學校。全力推進教育信息化建設，先后建成錄播教室50個、創(chuàng)客教室20個，所有中小學均達到省教育技術(shù)裝備標準要求，中小學省級“智慧校園”占比達100%。二、全面提高師資水準。大力實施“三名”工程，現(xiàn)有在職省級以上名教師14名、省卓越校長創(chuàng)新培育計劃培養(yǎng)對象2名、省“333高層次人才培養(yǎng)工程”培養(yǎng)對象7名、省優(yōu)秀鄉(xiāng)村青年教師獎勵培養(yǎng)對象5名、鹽城市名校長4名、市領航名師3名，鹽城市學科帶頭人和教學能手310名，市、區(qū)級“四有”好教師團隊26個，區(qū)級及以上骨干教師占比率達46.4%。近五年累計招錄補充教師1000余人，隊伍年齡結(jié)構(gòu)和學歷結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。三、不斷提升教育維度。新教育向縱深推進，“融課堂”建設成果顯著，中高考不斷取得新突破，中考總均分、全科合格率和高考本科達線率、本一達線率等均位居全市前列；義務教育學業(yè)質(zhì)量監(jiān)測各項指標均高于省、市平均水平，教育綜合質(zhì)量保持鹽城先進水平。遴選優(yōu)質(zhì)龍頭學校，以領辦、牽頭等方式，組建義務教育集團2個、學校發(fā)展共同體8個，輻射帶動城鄉(xiāng)薄弱學校、新建學校共同發(fā)展。四、深入推進素質(zhì)教育。堅持“一校一品”，鼓勵“一校多品”，全區(qū)現(xiàn)有全國體育項目特色學校18所、省級校園特色文化建設項目5個。大力弘揚社會主義核心價值觀，德育教學品牌“行知互動劇場”被評為省宣傳思想文化工作創(chuàng)新項目。連續(xù)14年舉辦“陽光體育藝術(shù)節(jié)”，廣泛開展學生喜聞樂見的體藝活動，區(qū)體育局連續(xù)多年獲國家體育先進單位和省體育先進單位。五、用心打造惠民工程。全面落實“雙減”政策，堅決筑牢課堂主陣地，讓學生在校內(nèi)“吃飽”“吃好”；牽頭相關部門，開展校外培訓機構(gòu)專項整治，切實減輕家長學生負擔；開展課后服務，師生參與率近95%。實施學生在校集中就餐工程，新建、改擴建食堂21個。實施教室空調(diào)裝配工程，為全區(qū)62所中小學校裝配空調(diào)近3000臺。實施課桌椅煥新工程，更新課桌椅2.2萬套。實施教室照明增亮工程，裝備健康護眼燈具3468盞。實施“陽光午餐”民生工程，每日面向全區(qū)中小學（幼兒園）師生集中配送食材7萬份次。實施“潤心行動”，全力護航青少年健康成長，每年向各類困難家庭學生發(fā)放助學金近1000萬元。

今后，我們將進一步聚焦優(yōu)質(zhì)、均衡、高質(zhì)量發(fā)展，加快推進全區(qū)教育現(xiàn)代化建設，全力提升教育質(zhì)量，把教育服務民生工作做實做好，真正辦人民滿意的大豐教育。

謝謝大家。

茅慧文：謝謝束局長的回答，下面繼續(xù)提問環(huán)節(jié)，請這位媒體記者提問。

區(qū)融媒體中心記者：習近平總書記多次對民政工作作出重要指示，強調(diào)民政工作關系民生、連著民心，是社會建設的兜底性、基礎性工作。去年，大豐區(qū)民政局堅持改革創(chuàng)新，勇于擔當作為，高質(zhì)量考核位居全市第一。請您介紹一下民政局今年在筑牢民生保障屏障，持續(xù)提升民生幸福指數(shù)方面有哪些經(jīng)驗做法？

張曉霞：感謝您的提問，這個問題我來回答。在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，區(qū)民政局緊緊圍繞群眾期盼、品質(zhì)升級、協(xié)調(diào)發(fā)展、基礎提升四個方面，精心編織為民服務網(wǎng)，著力破解民生堵點難點，努力在全面推進民政工作現(xiàn)代化建設、高質(zhì)量發(fā)展上取得新成效。

一、聚焦群眾期盼，強化民生兜底保障

一是加大救助力度。深化社會救助擴圍增效，截至目前，共保障低保對象、特困人員、低保邊緣家庭和支出型困難家庭6748人，發(fā)放救助資金5872.65萬元；臨時救助1247人次，發(fā)放救助資金216.71萬元。構(gòu)建“物質(zhì)+服務+保險”綜合救助模式，為915名分散特困人員提供分檔照料護理上門服務，積極做好“8·13”龍卷風自然災害救助工作，救助受災群眾219人32.85萬元，協(xié)調(diào)保險公司通過民生托底救助綜合保險項目先行賠付傷亡者41.5萬元。動員社會力量參與，區(qū)慈善總會、眾心助困幫扶困難群眾2.4萬人次2536.55萬元。二是強化預警監(jiān)測。將社會救助服務納入網(wǎng)格化管理，以“小網(wǎng)格”服務“大救助”。摸排走訪困難群眾共計6498人，納入低保342人、特困人員158人、低保邊緣家庭81人、支出型困難家庭51人，實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早介入、早救助。三是凝聚關愛合力。投入280萬元對景尚名城社區(qū)用房4樓進行未保中心改建，對生活無著、遭受監(jiān)護侵害、暫時無人監(jiān)護等未成年人實施救助。與區(qū)第二人民醫(yī)院合作，新建成1個省級精神障礙社區(qū)康復服務點，滿足精神障礙患者向家庭和社會過渡的實際需求。積極開展“寒冬送溫暖”與“夏季送清涼”專項救助行動，保障流浪乞討人員的生命安全和基本權(quán)益。

二、聚焦品質(zhì)升級，拓寬養(yǎng)老服務供給

一是堅持基本養(yǎng)老普惠服務均等化。出臺《2023年度全區(qū)養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作要點》《大豐區(qū)長者食堂建設運營指導意見》等文件，構(gòu)建養(yǎng)老服務政策支撐的“四梁八柱”。建立高齡、困難、空巢獨居等重點老年群體日常探視、定期巡訪、結(jié)對幫扶3項制度，與920名分散供養(yǎng)對象簽訂“四方”關愛照料服務協(xié)議書。二是堅持居家社區(qū)機構(gòu)養(yǎng)老發(fā)展一體化。升級“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”，依托區(qū)智慧養(yǎng)老指揮調(diào)度中心和服務信息平臺，為3萬余名老年人提供10類50項服務，今年完成上門服務39.7萬人次。為1000戶特殊困難及高齡老年人完成適老化改造，為1100戶空巢獨居老人安裝“一鍵呼叫”裝置，提供應急呼叫服務。完善社區(qū)養(yǎng)老服務設施，形成中心、站、點三級網(wǎng)絡，今年新建樞紐式養(yǎng)老綜合體1個，示范性鄉(xiāng)村睦鄰點14個、城鄉(xiāng)長者幸福食堂15個，全區(qū)“15分鐘養(yǎng)老服務圈”基本建成。在新豐率先試點“開放式養(yǎng)老”，引導養(yǎng)老機構(gòu)專業(yè)服務走出院門，向家庭、社區(qū)輻射延伸。三是堅持養(yǎng)老事業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同化。舉辦“鹽年益壽·豐韻頤養(yǎng)”康養(yǎng)品牌（上海）推介會，發(fā)布康養(yǎng)線路6條，全力建設長三角一體化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高品質(zhì)康養(yǎng)宜居地。與上海徐匯區(qū)民政局簽訂《推進旅居式養(yǎng)老合作協(xié)議》，推動滬豐兩地協(xié)同發(fā)展。在部分小區(qū)創(chuàng)新開展“物業(yè)+養(yǎng)老”服務，由養(yǎng)老服務企業(yè)、物業(yè)服務企業(yè)合作，鏈接社會服務資源，今年以來，已為老人服務600余人次。

三、聚焦協(xié)調(diào)發(fā)展，提升公共服務水平

一是殯葬服務管理能力不斷提升。先后批復同意草廟鎮(zhèn)、大橋鎮(zhèn)、上海農(nóng)場各新建1處農(nóng)村公益性公墓，指導西團鎮(zhèn)眾心村公墓新建1座骨灰堂。制定出臺《關于進一步規(guī)范遺體接運管理工作的實施方案》等一系列文件，規(guī)范殯儀服務車輛管理。二是婚姻登記服務水平穩(wěn)步提升。大豐區(qū)民政局婚姻登記處被確定為鹽城市唯一一家集中補領婚姻登記證試點單位，主動上門服務，為老年人、殘疾人等特殊補證對象提供便捷服務。舉辦5.20“以愛之名—見證幸福”、8.1建軍節(jié)“情系軍綠只因有愛”、七夕節(jié)“七鵲為橋夕望有你”等集體頒證活動，引導廣大青年弘揚簡約、適度、文明的婚俗新風。三是地名公共服務能力不斷增強。古慶豐橋、沈灶村、殷灶村入選市級地名文化遺產(chǎn)名錄。開展“我心中的紅色地名”主題征文活動，弘揚紅色地名文化。

四、聚焦基礎提升，提高社區(qū)治理水平

一是堅持黨建引領聚合力。充分發(fā)揮基層黨組織政治引領作用，建強上下貫通、統(tǒng)籌有力的基層組織體系。深入推進“五社聯(lián)動”機制，鼓勵基層廣泛運用村民協(xié)商共治、村民積分管理等創(chuàng)新工作治理方式。二是堅持規(guī)范服務強治理。突出社區(qū)規(guī)范化治理的“十大功能”，聚焦“十有”微服務，將全區(qū)268家村（社區(qū)）綜合服務中心全部納入規(guī)范化管理。草堰鎮(zhèn)三元村、西團鎮(zhèn)龍窯村、大橋鎮(zhèn)潘丿村三家2023年省為民辦實事工程圓滿完工。三是堅持多元共治促提升。對67家社會組織開展“雙隨機、一公開”檢查，清理注銷長期不年檢、不換屆“僵尸型”社會組織19家，促進社會組織健康有序發(fā)展。

謝謝大家！

茅慧文：謝謝張局長的回答，下面繼續(xù)提問環(huán)節(jié)，請這位媒體記者提問。

區(qū)融媒體中心記者：就業(yè)是民生之本，解決就業(yè)問題、保障就業(yè)是一項長期工作，直接關系到人民群眾的切身利益。人社部門也是織密扎牢民生底線的重要部門，請介紹一下人社部門在促進就業(yè)、完善社會保障體系方面有哪些具體舉措和成效？以及下一步將從哪些方面入手持續(xù)保障民生？

吳衛(wèi);感謝您的提問。就業(yè)和社會保障牽動著千家萬戶的生活。在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導和上級人社部門的精心指導下，大豐區(qū)人社局積極實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，推進社會保障兜底線、織密網(wǎng)、建機制，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。

一、實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略。一是落實援企政策。出臺《鹽城市大豐區(qū)工業(yè)企業(yè)用工招引激勵獎勵辦法》，通過“產(chǎn)業(yè)+政策”促進優(yōu)質(zhì)人力資源服務機構(gòu)來豐落戶。落實社保補貼、吸納就業(yè)補貼、稅費減免等支持政策“直補快辦”。今年以來，減征失業(yè)保險費3559萬元，惠及參保單位5955戶。發(fā)放穩(wěn)崗返還補貼1651.76萬元、一次性擴崗補助123萬元。開展補貼性技能提升培訓1.3萬人次，發(fā)放各類技能提升補貼1729萬元。二是創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。舉辦2023鹽城市大豐區(qū)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大賽，28個優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目參賽，3個項目參加“創(chuàng)響江蘇”高校畢業(yè)生青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽省賽。發(fā)放富民創(chuàng)業(yè)擔保貸款5279萬元，支持成功自主創(chuàng)業(yè)1818人。通過加大資金扶持力度，推動人才、技術(shù)、成果和項目有效對接。加快建設創(chuàng)業(yè)孵化平臺，指導恒北文創(chuàng)街創(chuàng)建市級創(chuàng)業(yè)示范基地。三是保障困難群體就業(yè)。結(jié)合“家門口就業(yè)服務站”“五類重點群體幫扶”等為民辦實事工作，大力推進就業(yè)困難人員“1311”服務，向各類就業(yè)困難群體推送本地企業(yè)招聘、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務短信12.3萬條、燃信1.2萬條。加強公益性崗位開發(fā)力度，確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零，成功安置就業(yè)困難人員222名。鼓勵就業(yè)困難人員靈活就業(yè)，向1.84萬名就業(yè)困難人員發(fā)放靈活就業(yè)社保補貼6245萬元。

二、持續(xù)健全社保體系。一是聚力實施擴面征繳。全區(qū)基本養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險參保人數(shù)分別達到13.54萬人、13.81萬人、10.86萬人。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險覆蓋34.65萬人。被征地農(nóng)民納入社會保障15187人，覆蓋率達100%。為4914名各類困難群體代繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費，符合代繳條件的困難群體參保登記、保費代繳、待遇領取三個100%全覆蓋。二是壓茬推進待遇提升。調(diào)整6.14萬名企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，人均增加養(yǎng)老金103.1元/月。城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金每人每月上調(diào)5元，達250元/月，連續(xù)10年保持鹽城地區(qū)最高標準。三是有力推進服務保障。社保卡是民生服務的重要載體。我區(qū)將社保卡“一卡通”列入政府為民辦實事工程，發(fā)卡覆蓋率、卡激活率、應用功能項目等居于全省前列，應用成果入選江蘇省基層智慧治理優(yōu)秀案例。開通“下移基層社銀合作服務窗口”40個，“零工驛站、家政服務進社區(qū)”示范網(wǎng)點2個，升級打造了“10分鐘人社便民服務圈”。

三、全力助力高校畢業(yè)生就業(yè)。高校畢業(yè)生是寶貴的人才資源，做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，事關全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，事關社會和諧穩(wěn)定。今年以來，全區(qū)引進高校畢業(yè)生4150人。一是精準對接促匹配。征集高校畢業(yè)生崗位需求2533個，開展“校地校企對接會”18次，邀請高校來大豐開展“訪企拓崗”活動10次。新設區(qū)級就業(yè)見習基地9家，組織753名未就業(yè)高校畢業(yè)生及失業(yè)青年參加就業(yè)見習，參加見習人數(shù)全市最多。蜂巢能源、正泰新能源等2家企業(yè)被認定為江蘇省就業(yè)見習示范培育基地。二是暢通渠道引人才。持續(xù)開展“才聚大豐，就等你來”校園招聘系列活動，組織重點企業(yè)赴56所高校參與校招活動68場，招聘場次數(shù)量創(chuàng)歷史新高。穩(wěn)定擴大事業(yè)單位、“三支一扶”等招聘規(guī)模，招聘事業(yè)單位工作人員和“三支一扶”人員261人。招聘名校優(yōu)生79名，聘用8名優(yōu)秀大專畢業(yè)生到村任職。三是落實政策強保障。設立高校畢業(yè)“一件事”服務專窗，集成高校畢業(yè)生求職登記、檔案接收、組織關系接收、落戶“一條龍”服務。

建立“黃海明珠”人才不見面云服務機制，實現(xiàn)人才綠卡“云申報”、人才補貼“云兌現(xiàn)”，做到“一次申報、全程網(wǎng)辦”。上半年，以“云申即享”方式發(fā)放人才卡1372張、人才補貼8710萬元。

下一步，我們將立足群眾需求，進一步細化工作任務目標，以群眾滿意為目標導向，持續(xù)推動民生福祉改善。一是推動高質(zhì)量充分就業(yè)。開展穩(wěn)定用工專項提升行動，持續(xù)推進“百名黨員服務百企”，針對性提供用工指導、用工招聘。穩(wěn)步推進大豐人力資源服務產(chǎn)業(yè)園建設，大力度做好離校未就業(yè)高校畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、失地農(nóng)村勞動力等重點群體就業(yè)幫扶工作。二是構(gòu)建高標準社保體系。積極探索多層次養(yǎng)老保險體系，動員城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人員按照較高檔次繳費，享受更高待遇。進一步完善失業(yè)保險金與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制，保障失業(yè)人員基本生活。三是建設高水平人才高地。持續(xù)加強校地校企合作，加速推動滬豐產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、人才深度融合。充分挖掘高質(zhì)量見習崗位，加強就業(yè)見習供需對接。暢通各類技能人才等級晉升渠道，全力培養(yǎng)行業(yè)高端領軍型高技能人才。

茅慧文：謝謝吳局長的回答，下面繼續(xù)提問環(huán)節(jié)，請這位媒體記者提問。

區(qū)融媒體中心記者：葉主任，能不能請您介紹一下后疫情時代，大豐在擴大優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，提升醫(yī)療服務能力，推進健康大豐建設，更好地滿足人民群眾高層次醫(yī)療衛(wèi)生健康需求等方面的經(jīng)驗做法和成效。

葉海濤：各位媒體朋友們，大家上午好。

感謝您對衛(wèi)生健康工作的關心，這個問題我來回答。

今年以來，我區(qū)堅持人民至上、生命至上，以推進有品質(zhì)、有內(nèi)涵的健康大豐建設為目標，提高組織水平，強化部門協(xié)作，健全服務體系，提升服務能力，推進醫(yī)療重心下移、優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，持續(xù)增強人民群眾衛(wèi)生健康獲得感、幸福感、安全感。

一、衛(wèi)生健康服務體系日趨完善。圍繞構(gòu)建“1+3+N”符合大豐區(qū)情的新時代衛(wèi)生健康服務體系（1指蘇北健康管理中心，提供疑難雜癥診療和高端醫(yī)療服務供給；3指現(xiàn)有區(qū)鎮(zhèn)村三級醫(yī)療網(wǎng)絡，滿足群眾常見病多發(fā)病診療；N指覆蓋城鄉(xiāng)的民營醫(yī)院、門診、廠場醫(yī)務室），我區(qū)有效擴大優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務供給，著力提升醫(yī)療衛(wèi)生服務能力和水平，全力打通服務群眾健康“最后一公里”。截至目前，中山醫(yī)院蘇北健康管理中心已實現(xiàn)試運轉(zhuǎn)，12個科室開診，群眾足不出區(qū)就能享受到國內(nèi)領先的醫(yī)療服務。大豐人民醫(yī)院成為南通大學杏林學院附屬醫(yī)院；大豐中醫(yī)院與常州市老年醫(yī)院、常州市第一人民醫(yī)院合作共建老年醫(yī)學科和ICU；區(qū)婦幼保健院簽約成為江蘇省婦幼保健院技術(shù)支持單位。全區(qū)新增名醫(yī)工作室11個，開展三、四級手術(shù)562例。新增省社區(qū)醫(yī)院1家，達國家優(yōu)質(zhì)服務基層行推薦標準單位4家，省市特色科室3個，五級中醫(yī)館1個，省甲級村衛(wèi)生室4家。

二、緊密型醫(yī)共體建設穩(wěn)步推進。全力推進數(shù)字化醫(yī)共體“十張網(wǎng)”建設，實現(xiàn)遠程會診、區(qū)域心電、影像、檢驗、消毒供應、病理等同質(zhì)化服務覆蓋面。扎實開展專家下基層工作，人民醫(yī)院、中醫(yī)院定期、定點、定專家，到基層開設專家工作室（聯(lián)合病房），幫助提升服務能力，已建成專家工作室22個。堅持醫(yī)防融合發(fā)展，大豐人民醫(yī)院專門成立全科醫(yī)學科，為基層提供眼底照相診斷、轉(zhuǎn)診治療等服務。今年3月份，國家衛(wèi)健委基層司專門在我區(qū)召開了縣域醫(yī)共體背景下慢性病管理試點項目結(jié)題會，對我區(qū)相關工作予以高度肯定。

三、人才隊伍建設不斷加強。強化人才招引，繼續(xù)實施“豐醫(yī)英才計劃”，全年招引名校優(yōu)生8人，校園招聘及社會公開招聘本科及以上醫(yī)學類人才47人。強化人才培養(yǎng)，組織開展了衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展青年論壇；聯(lián)合揚州大學醫(yī)學院舉辦院長管理能力提升培訓班，提升公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)領導干部的管理能力和綜合素質(zhì)。近期組團赴徐州、南京招聘2024年畢業(yè)的應屆醫(yī)學人才，24名碩士研究生簽訂就業(yè)協(xié)議，為歷年之最。

四、重點人群健康保障持續(xù)增強。積極應對人口老齡化，健全完善老年健康服務體系，依托大豐中醫(yī)院新建老年醫(yī)院，新增老年心理科、營養(yǎng)科、重癥醫(yī)學科等科室。大豐人民醫(yī)院建成省老年友善醫(yī)療機構(gòu)優(yōu)秀單位。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合融合發(fā)展，養(yǎng)老機構(gòu)與醫(yī)療機構(gòu)簽約率100%。成功舉辦“幸福大豐桑榆風采”首屆重陽文化周活動，區(qū)老齡協(xié)會建成省級“敬老文明號”。高效實施婦女兒童實事項目，全區(qū)婚檢率達95.42%、產(chǎn)前篩查率96.78%，完成宮頸癌篩查25601例、乳腺癌篩查25779例，完成適齡女生HPV疫苗首針接種1674人。積極落實生育支持政策，健全完善普惠托育服務體系，開展“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一街道一普惠”托育機構(gòu)建設活動，全區(qū)共有托位數(shù)2310個，每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)達3.51個，達到省定標準。

下一步，我區(qū)將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以人民健康為中心，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為動力，聚焦服務供給，持續(xù)增厚衛(wèi)生健康服務資源；堅持改革創(chuàng)新，不斷增強醫(yī)療衛(wèi)生服務能力；強化公平可及，全力增進人民群眾健康福祉，更好地保障人民群眾身體健康，為推進中國式現(xiàn)代化大豐新實踐提供堅實的健康支撐。

謝謝大家。

茅慧文：謝謝葉主任的回答。由于時間關系，本場發(fā)布會到此結(jié)束，再次感謝各位發(fā)布嘉賓和媒體朋友，再見。